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為堅決貫徹執(zhí)行黨的十九大作出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策部署，充分發(fā)揮農業(yè)政策性銀行職能，全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，日前，農發(fā)行出臺《中國農業(yè)發(fā)展銀行關于服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導意見》，對全行服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出總體部署，并就服務的重點領域、拓展途徑和保障措施等提出明確要求。

《意見》指出，黨的十九大提出的實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務，是新時代“三農”工作的總抓手。中央1號文件強調：“明確中國農業(yè)發(fā)展銀行在鄉(xiāng)村振興中的職責定位，強化金融服務方式創(chuàng)新，加大對鄉(xiāng)村振興中長期信貸支持?！狈锗l(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是新時代農發(fā)行的核心職責和中心任務，對履行政策性金融職能、實現(xiàn)轉型發(fā)展、打造現(xiàn)代農業(yè)政策性銀行具有重大意義。農發(fā)行要全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，牢牢把握高質量發(fā)展的根本要求，推進農業(yè)供給側結構性改革，突出支持重點，全力服務國家糧食安全和脫貧攻堅，大力支持農業(yè)農村現(xiàn)代化，有效促進綠色生態(tài)建設，創(chuàng)新服務模式，增強服務能力，守住風險底線，充分發(fā)揮在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的主體和骨干作用。

《意見》明確，按照國家實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的分階段目標任務，農發(fā)行服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務是：到2020年，服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的信貸政策體系基本健全，金融產品逐步豐富，全面風險管理體系基本健全，隊伍素質顯著提升，全面實現(xiàn)業(yè)務轉型發(fā)展；繼續(xù)保持糧棉油信貸主導銀行地位，在全面完成脫貧攻堅任務中的金融扶貧先鋒主力模范作用更加突出，中長期信貸支持鄉(xiāng)村振興的能力顯著增強，支持農業(yè)農村現(xiàn)代化取得新突破，支持美麗宜居鄉(xiāng)村建設扎實推進，爭取建設1000個左右鄉(xiāng)村振興示范村，服務鄉(xiāng)村振興的資金凈投入穩(wěn)步增長，在重點領域和薄弱環(huán)節(jié)的涉農貸款平均增速高于同業(yè)，不良貸款率保持同業(yè)較低水平，在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮引領和骨干作用。中長期目標方面，要使服務國家糧食安全主導銀行地位更加鞏固，在國家減貧事業(yè)中的地位進一步加強，支持農業(yè)農村現(xiàn)代化取得顯著成效，中長期信貸支持鄉(xiāng)村振興的力度持續(xù)加大，在支持實現(xiàn)農業(yè)強、農村美、農民富過程中發(fā)揮主力銀行作用。

《意見》強調，在服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，農發(fā)行要始終把執(zhí)行黨和國家的方針政策放在首位，圍繞服務國家戰(zhàn)略，堅持市場化運作，積極支持政府關注、關系重大民生、帶動地方經(jīng)濟發(fā)展作用大的實體經(jīng)濟，加大中長期信貸投入，更好支持現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展；要立足“三農”、深耕“三農”、服務“三農”，集中有限信貸資源，突出質量興農、綠色興農，突出支持“三農”重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和落后地區(qū)，充分發(fā)揮農業(yè)政策性金融的引導作用、補充作用；要創(chuàng)新信貸產品、管理方式、業(yè)務模式和服務手段，積極支持農業(yè)新產業(yè)新業(yè)態(tài)，實現(xiàn)信貸業(yè)務轉型，打造特色品牌；要堅持高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進，積極推進全面風險管理，完善配套制度，優(yōu)化業(yè)務流程，確保規(guī)模質量效益有機統(tǒng)一，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

《意見》要求，農發(fā)行要全力服務四個重點領域：一是支持農業(yè)現(xiàn)代化，突出保障國家糧食安全。全力做好糧棉油收儲信貸工作，重點支持高標準農田建設、農村土地流轉和規(guī)模化經(jīng)營、農業(yè)科技發(fā)展和一二三產業(yè)融合發(fā)展等。二是服務精準扶貧，加快補齊鄉(xiāng)村振興突出短板。堅持將服務脫貧攻堅作為重大政治任務統(tǒng)攬業(yè)務全局，突出支持易地扶貧搬遷，重點支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，積極支持產業(yè)扶貧和貧困村提升工程等。三是支持農村現(xiàn)代化，著力改善農民生產生活條件。加大對鄉(xiāng)村振興中長期信貸支持，重點支持農村交通建設、農村水利建設、棚戶區(qū)改造、農村公益事業(yè)基礎設施建設、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等。四是支持農業(yè)農村綠色發(fā)展，積極助推生態(tài)文明建設。落實中央1號文件有關綠色發(fā)展、生態(tài)宜居的要求，重點支持生態(tài)體系建設、農村環(huán)境治理和綠色產業(yè)發(fā)展。同時，全行要以涉農資金整合為契機推動業(yè)務轉型發(fā)展，加強融資主體建設，合理運用既有成熟業(yè)務模式，穩(wěn)步推廣試點成功的業(yè)務模式；積極鼓勵探索創(chuàng)新，堅持典型帶動和示范推廣相結合，增強創(chuàng)新發(fā)展動能；完善各項保障措施，全力服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在社會上樹立“服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力銀行”的品牌形象。